Το Υπερταμείο δίνει κίνητρα σε επενδυτές για τα 22 μικρότερα αεροδρόμια

Μέσω επιχορήγησης του παραχωρησιούχου με εθνικούς ή ευρωπαϊκούς πόρους ή ακόμα με την άμεση χρηματοδοτική συμβολή του δημοσίου θα γίνει η αναβάθμιση των 22 μικρότερων αερολιμένων της χώρας. 

Αφού εξυπηρέτησαν πέρυσι 2.444.722 επιβάτες, καταγράφοντας έναν ρυθμό ανάπτυξης 10,8% κατά την τελευταία τριετία, το Υπερταμείο έβαλε στην εκκίνηση την αξιοποίησή τους σε ένα ενιαίο cluster, με τον αστερίσκο ότι μπορεί στην πορεία του διαγωνισμού να εξαιρέσει ένα ή και περισσότερα αεροδρόμια.

Ο διεθνής διαγωνισμός που θα τρέξει το Υπερταμείο για την παραχώρηση, διάρκειας περί τα 40 έτη, δημοσιεύθηκε, χθές, στην εφημερίδα των ευρωπαϊκών κοινοτήτων, βάζοντας στην εκκίνηση ένα στοίχημα, που προετοιμάζεται εδώ και περισσότερα από έξι χρόνια. 

Ο παραχωρησιούχος θα αναλάβει το δικαίωμα διοίκησης, διαχείρισης, λειτουργίας, ανάπτυξης, επέκτασης, συντήρησης και εκμετάλλευσης των 22 περιφερειακών αερολιμένων της χώρας, που παραμένουν υπό την ομπρέλα της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ).

Όπως υπογραμμίζεται στη διακήρυξη του διαγωνισμού, στόχος του Υπερταμείου, πέρα από τη μεγιστοποίηση των εσόδων του, είναι η επίτευξη υψηλής ποιότητας υπηρεσιών λειτουργίας και συντήρησης στα 22 αεροδρόμια του χαρτοφυλακίου του. 

Αυτό θα επιτευχθεί με την ανακαίνιση και αναβάθμιση των υποδομών τους, προς όφελος τόσο των επιβατών όσο και των προορισμών. 

Η μεγαλύτερη πρόκληση, εξάλλου, κατά την μακρά προετοιμασία του διαγωνισμού ήταν η αποτύπωση και καταγραφή των αναγκών σε κάθε ένα από τα μικρότερα αεροδρόμια της χώρας. 

Δεδομένου ότι οι προορισμοί δεν έχουν όλοι αντίστοιχη δυναμική, τα αεροδρόμια του γκρουπ παραμένουν διαφορετικών ταχυτήτων, στην πλειοψηφία τους με παρωχημένες υποδομές.

Η πρόκληση

Στόχος του μοντέλου που θα διαμορφωθεί στη δεύτερη φάση του διαγωνισμού, δηλαδή μετά την προεπιλογή των ενδιαφερομένων, θα είναι η ισόρροπη ανάπτυξη των 22 αεροδρομίων, παρότι δεν παρουσιάζουν ισοδύναμο εμπορικό ενδιαφέρον. 

Αυτό αναδεικνύεται και από τα δεδομένα της επιβατικής κίνησης, τα οποία και περιλαμβάνονται στη διακήρυξη.

Ενδεικτικά, τρία από τα 22 αεροδρόμια το 2025 ξεπέρασαν τους 300 χιλιάδες επιβάτες, με πρωταγωνίστρια την Πάρο που διακίνησε 371.989 επιβάτες. Ακολούθησαν η Αλεξανδρούπολη με 330.155 επιβάτες και η Χίος με 321.269. 

Ακόμα δύο αερολιμένες, της Καρπάθου και της Νάξου είχαν πάνω από 230 χιλιάδες επιβάτες, ενώ αρκετά κάτω από τους 50 χιλιάδες παρέμειναν έντεκα αερολιμένες. Στις τελευταίες θέσεις του πίνακα είναι η Καστοριά που κατέγραψε 3.248 επιβάτες, η Κάσος με 3.959 και η Κοζάνη με 4.745 επιβάτες. 

Παρά τις χαμηλότερες πτήσεις, το αεροδρόμιο της Σητείας σημείωσε μια αξιόλογη δυναμική της τάξης του 32,77%, ανεβαίνοντας από τους 22.692 επιβάτες του 2022  στους 53.104. 

Στην τριετία, σημαντική ανάπτυξη παρουσίασαν τα αεροδρόμια της Νάξου, με αύξηση επιβατικής κίνησης κατά 24,13%, των Ιωαννίνων με 25,47% και του Αράξου με 20,05%. 

Διψήφια ανάπτυξη από το 2022 έχουν παρουσιάσει ακόμα οι αερολιμένες Λήμνου, Μήλου, Σύρου και Κάσου. Στο cluster περιλαμβάνονται, όμως, και δύο αερολιμένες που είχαν αρνητική επίδοση στην τριετία, η Νέα Αγχίαλος (-7,33%) και η Καστοριά (-1,73%).

Όπως σημειώνεται στα τεύχη το διαγωνισμού, το Υπερταμείο «κατά τη διάρκεια της διαγωνιστικής διαδικασίας διατηρεί το δικαίωμα, κατά την απόλυτη διακριτική του ευχέρεια, να μην περιλάβει έναν ή περισσότερους αερολιμένες στην περίμετρο της συναλλαγής». 

Πάντως, στη δεύτερη φάση της διαγωνιστικής διαδικασίας, πριν την κατάθεση των δεσμευτικών προσφορών, οι ενδιαφερόμενοι θα έχουν πρόσβαση σε λεπτομερείς πληροφορίες μέσω του VDR, ενώ θα κάνουν και επιτόπιες επισκέψεις.

Όσο για τις απαιτούμενες επενδύσεις, στη δεύτερη φάση, θα κλειδώσει και το χρηματοδοτικό μοντέλο. Ειδικότερα, «τμήμα των προς εκτέλεση απαιτούμενων έργων ενδέχεται να τύχει επιχορήγησης με την ένταξή του σε σχετικό πρόγραμμα επιχορήγησης ή λοιπά χρηματοδοτικά προγράμματα χρηματοδοτούμενα από εθνικούς ή/και από ευρωπαϊκούς πόρους ή να τύχει άμεσης ή έμμεσης χρηματοδοτικής συμβολής ή ενίσχυσης από το ελληνικό δημόσιο», όπως προβλέπεται στη διακήρυξη.

Το στρατιωτικό σκέλος

Μεταξύ των 22 αερολιμένων, σε πέντε υπάρχει παρουσία και της Πολεμικής Αεροπορίας, δηλαδή σε Κάρπαθο, Άραξο, Λήμνο, Νέα Αγχίαλο και Σκύρο. Για αυτό και στα τεύχη του διαγωνισμού γίνεται ειδική αναφορά. Ειδική αναφορά γίνεται επίσης και στα περιοριστικά μέτρα που ήδη έχουν καθιερωθεί λόγω ενεργειών της Ρωσίας.

Όπως επισημαίνεται, «οι ενδιαφερόμενοι πρέπει να γνωρίζουν ότι η συναλλαγή υπόκειται στους γενικούς κανόνες εθνικής ασφάλειας και εθνικής άμυνας και πρέπει να αναμένουν ότι η σύμβαση παραχώρησης, καθώς και (ενδεχομένως) ο κυρωτικός νόμος της τελευταίας δύναται να περιέχουν διατάξεις (συμπεριλαμβανομένων εγγυοδοτικών δηλώσεων, εγγυήσεων, περιορισμών στη μεταβίβαση μετοχών, δεσμεύσεων και γεγονότων καταγγελίας) που συνδέονται με την άμεση και έμμεση μετοχική σύνθεση του παραχωρησιούχου».

Οι ενδιαφερόμενοι θα πρέπει να υποβάλλουν την εκδήλωση ενδιαφέροντος ως την Τρίτη 30.06.2026, στις 15.00.