Κεντρικό στοιχείο της στρατηγικής της κυβέρνησης Τραμπ προς τη Μέση Ανατολή είναι η πεποίθηση ότι το Ιράν είναι η κύρια πηγή περιφερειακής αστάθειας, τονίζει σε ανάλυσή της η Teneo.
Πρώην στελέχη της κυβέρνησης Τραμπ υποστηρίζουν ότι η εκστρατεία τους για τη «μέγιστη πίεση» θα είχε πετύχει αν συντηρούνταν από τους διαδόχους τους. Ισχυρίζονται ότι η προσπάθεια της κυβέρνησης Μπάιντεν να αναστήσει την πυρηνική συμφωνία, επιτρέποντας στις εξαγωγές πετρελαίου του Ιράν να ανακάμψουν και ανακουφίζοντας την οικονομική πίεση στην κυβέρνηση, είχε ως αποτέλεσμα την υποστήριξη του Ιράν για την επίθεση της Χαμάς στο Ισραήλ στις 7 Οκτωβρίου, τις προσπάθειες των Χούτι να διαταράξουν τη ναυτιλία στην Ερυθρά Θάλασσα, τη Χεζμπολάχ λόγω επιθέσεων με ρουκέτες κατά του Ισραήλ και πολλών άλλων απειλών για την περιφερειακή και παγκόσμια ασφάλεια.
Η αυξανόμενη πίεση στο Ιράν θα είναι μία από τις βασικές προτεραιότητες εξωτερικής πολιτικής του Τραμπ. Η πρόκληση για τους Αμερικανούς και τους Ιρανούς είναι να κατανοήσουν τον στόχο μιας τέτοιας πίεσης και τις συνθήκες υπό τις οποίες θα αρθεί. Ένας πιθανός στόχος είναι η αλλαγή καθεστώτος, που επιτυγχάνεται κάνοντας τις οικονομικές πιέσεις τόσο έντονες ώστε η κυβέρνηση να καταρρεύσει. Ένας άλλος στόχος θα μπορούσε να είναι η διαπραγμάτευση, θέτοντας το Ιράν σε τόσο ευάλωτη θέση ώστε να εγκαταλείψει τόσο το πυρηνικό του πρόγραμμα όσο και την υποστήριξή του σε περιφερειακούς πληρεξούσιους.
Η αντίδραση του Ιράν
Στην πορεία, είναι πιθανό το Ιράν να προσπαθήσει να υπενθυμίσει στις ΗΠΑ και στον κόσμο την ικανότητά του να προκαλεί αναστάτωση και να δημιουργεί «φασαρίες». Για 45 χρόνια, το Ιράν έχει επενδύσει στην ανάπτυξη ασύμμετρων εργαλείων για την καταπολέμηση ισχυρότερων κρατών. Ανίκανο να ανταποκριθεί στις στρατιωτικές ικανότητες των ΗΠΑ και των συμμάχων τους, το Ιράν έχει αναπτύξει φιλικά προσκείμενες τρομοκρατικές ομάδες, drones και πυραύλους. Ένας πυρηνικός αποτρεπτικός παράγοντας είναι μια άλλη πιθανή οδός για την ισοπέδωση των όρων ανταγωνισμού ενάντια σε ισχυρότερους αντιπάλους.
Η πτώση του καθεστώτος Άσαντ στη Συρία αποδυναμώνει το Ιράν, αλλά παρουσιάζει επίσης μια ευκαιρία για το Ιράν να συνεργαστεί εποικοδομητικά με τη Δύση. Ενώ ο νεοεκλεγείς πρόεδρος Μασούντ Πεζεσκιάν έχει εκφράσει ενδιαφέρον για την επανέναρξη των διαπραγματεύσεων με τις ΗΠΑ, δεν ελέγχει τον μηχανισμό ασφαλείας. Ακόμα κι έτσι, δεν είναι σαφές ότι θα υποστήριζε τη συνδιαλλαγή με κάθε κόστος. Ο Τραμπ θα επιδιώξει κάτι που θα μοιάζει με «παράδοση» του Ιράν. Ακόμα κι αν επιτύχει τελικά, το Ιράν είναι πιθανό να ανταποδώσει με κάποιο τρόπο καθώς αυξάνεται η πίεση.
Οι σχέσεις ΗΠΑ - Ισραήλ
Ο Τραμπ ήταν δεκτικός στις καταγγελίες του Ισραηλινού πρωθυπουργού Μπενιαμίν Νετανιάχου σχετικά με τη στρατηγική των ΗΠΑ υπό τον Μπάιντεν, η οποία προσπάθησε να περιορίσει το Ισραήλ και να φέρει τη σύγκρουση στη Γάζα σε μια ταχεία και κατόπιν διαπραγματεύσεων ολοκλήρωση. Ο Νετανιάχου αντιστάθηκε σε αυτήν την προσέγγιση, και ειδικά τους τελευταίους έξι μήνες, έχει θέσεις αρκετά στοιχήματα που πολλοί Ισραηλινοί υποστηρίζουν ότι έχουν αποδώσει.
Μέσω μιας σειράς κινήσεων, το Ισραήλ έχει κλείσει κάθε ενδεχόμενο λαθρεμπόριο μέσω της Αιγύπτου, σκότωσε όλη την ανώτερη ηγεσία της Χαμάς και ακρωτηρίασε τη Χεζμπολάχ. Από την ισραηλινή σκοπιά, αυτά τα βήματα φυτεύουν τους σπόρους για μακροπρόθεσμες νίκες.
Αν και ο Τραμπ μπορεί να μην παρέχει περισσότερη βοήθεια στο Ισραήλ από ό,τι ο Μπάιντεν, θα ασκήσει λιγότερη πίεση. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα όσον αφορά τα μακροπρόθεσμα αποτελέσματα για την ανθρωπιστική βοήθεια, την ανοικοδόμηση και τη διακυβέρνηση στη Γάζα. Ο Νετανιάχου φαίνεται να τείνει προς κάτι που μοιάζει περισσότερο με μακροχρόνια κατοχή παρά με αποχώρηση και οι ΗΠΑ είναι απίθανο να αντιταχθούν σθεναρά.
Ωστόσο, δεδομένης της πρόσφατης επιτυχίας του Νετανιάχου με τα «στοιχήματά» του, μια προεδρία Τραμπ μπορεί να τον κάνει να αισθάνεται αρκετά δυνατός για να προχωρήσει σε πιο «γενναίες» ενέργειες. Το Ιράν θα ήταν ο πιο πιθανός στόχος, αλλά όχι ο μοναδικός. Αυτό που φαίνεται ήδη σαν ένας εκτεταμένος περιφερειακός πόλεμος θα μπορούσε να κλιμακωθεί περαιτέρω. Αν και η αποστροφή του Τραμπ για τον πόλεμο τον καθιστά απίθανο να ξεκινήσει μια τέτοια προσπάθεια, η αντιληπτή υποστήριξη των ΗΠΑ στο Ισραήλ θα μπορούσε να καταστήσει τις ΗΠΑ στόχο και να τις παρασύρει στη σύγκρουση.
Τα οφέλη για τη Σ. Αραβία
Η ηγεσία της Σαουδικής Αραβίας βλέπει τώρα τα πράγματα να κινούνται υπέρ της. Οι δραματικές αλλαγές που επιφέρει το Vision 2030 έχουν ξεπεράσει τις προσδοκίες και υπάρχει ένα επίπεδο ενέργειας και ενθουσιασμού στο Βασίλειο που θα φαινόταν μη ρεαλιστικό πριν από μια δεκαετία. Τα κεντρικά γραφεία των επιχειρήσεων μεταφέρονται στο Ριάντ, οι χώροι γραφείων και οι πολυτελείς κατοικίες έχουν μεγάλη ζήτηση και η οικοδομική έκρηξη βρίσκεται σε εξέλιξη.
Η επιστροφή του Τραμπ στον Λευκό Οίκο αποτελεί μία σχετικά καλή είδηση. Ο Μπάιντεν άρχισε να φλερτάρει τους Σαουδάραβες πριν από δύο χρόνια σε μια προσπάθεια να εξομαλύνει τις σχέσεις Σαουδικής Αραβίας - Ισραήλ και η συνεργασία αυξανόταν σταθερά. Η Σαουδική Αραβία έχει επιβεβαιώσει τον εαυτό της ως το διπλωματικό βάρος της περιοχής – επαναλαμβάνοντας τις σχέσεις με το Ιράν, θέτοντας όρους στους πιθανούς δεσμούς της με το Ισραήλ και φλερτάροντας με επιτυχία τις ΗΠΑ, τη Ρωσία και την Κίνα ταυτόχρονα.
Μετά από χρόνια επενδύσεων δισεκατομμυρίων δολαρίων στο εξωτερικό, οι Σαουδάραβες κατέστησαν σαφές ότι περιμένουν από τους εταίρους να επενδύσουν δισεκατομμύρια δολάρια και στο Βασίλειο. Αυτά τα χρήματα έχουν αρχίσει να ρέουν. Οι προκλήσεις, ωστόσο, παραμένουν. Οι τιμές του πετρελαίου σε συνδυασμό με τις υπερβάσεις κόστους έχουν πιέσει ορισμένα αναπτυξιακά έργα. Η ταυτόχρονη εκτέλεση πολλών έργων έχει αρχίσει να επηρεάζει και οι σχετικές θεσμικές αδυναμίες αποτελούν διαρκή ανησυχία.
Το εργατικό δυναμικό βρίσκεται επίσης σε μεταβατική φάση, με τους ειδικευμένους εργάτες και τους εξειδικευμένους υπαλλήλους γραφείου να βρίσκονται σε έλλειψη. Η Σαουδική Αραβία είναι πλέον πιο σίγουρη και πιο ολοκληρωμένη από ό,τι πριν από λίγα χρόνια. Με μια οικονομία που ξεπερνά τους άλλους στην περιοχή, μια τολμηρή και ενοποιημένη ηγεσία και έναν κόσμο που παραμένει επικεντρωμένος στη Μέση Ανατολή, οι Σαουδάραβες βλέπουν τους εαυτούς τους να επιστρέφουν στο επίκεντρο της προσοχής.