Για πρώτη φορά θεσπίζεται ενιαίο πλαίσιο δωρεάν νομικής καθοδήγησης για τους αιτούντες διεθνή προστασία, σύμφωνα με Κοινή Υπουργική Απόφαση των υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Δικαιοσύνης και Μετανάστευσης και Ασύλου.
Η απόφαση καθορίζει τη διαδικασία παροχής της υπηρεσίας, τη δημιουργία Μητρώου Δικηγόρων Νομικής Καθοδήγησης, τους όρους συμμετοχής των δικηγόρων και το σύστημα αμοιβών τους.
Η ΚΥΑ εκδόθηκε κατ’ εφαρμογή του νέου νομοθετικού πλαισίου για το άσυλο και προβλέπει ότι η νομική καθοδήγηση παρέχεται δωρεάν, κατόπιν αιτήματος του ενδιαφερομένου, μετά τον έλεγχο διαλογής ή την υποβολή της αίτησης διεθνούς προστασίας και πριν από την εξέτασή της σε πρώτο βαθμό. Δεν παρέχεται, μεταξύ άλλων, σε μεταγενέστερες αιτήσεις ή όταν ο αιτών ήδη εκπροσωπείται από δικηγόρο.
Η καθοδήγηση περιορίζεται στην ενημέρωση σχετικά με τη διαδικασία ασύλου, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των αιτούντων, τις διαδικαστικές εγγυήσεις, τις προθεσμίες και τα διαθέσιμα ένδικα μέσα.
Περιλαμβάνει επίσης ενημέρωση για τη διαδικασία προσδιορισμού του υπεύθυνου κράτους-μέλους, χωρίς όμως να περιλαμβάνει προετοιμασία για τη συνέντευξη, σύνταξη εγγράφων ή εξατομικευμένες νομικές συμβουλές. Ο δικηγόρος δεν αποκτά πρόσβαση στον διοικητικό φάκελο ούτε ενεργεί για λογαριασμό του αιτούντος.
Ειδική πρόβλεψη υπάρχει για αιτούντες που προέρχονται από χώρες με ποσοστό αναγνώρισης διεθνούς προστασίας κάτω του 20%. Οι αιτούντες αυτοί ενημερώνονται, μεταξύ άλλων, για τις συνέπειες της παράνομης εισόδου και παραμονής, καθώς και για τη δυνατότητα συμμετοχής σε προγράμματα εθελούσιας επιστροφής και επανένταξης.
Μητρώο Δικηγόρων και όροι συμμετοχής
Η παροχή της υπηρεσίας ανατίθεται σε δικηγόρους εγγεγραμμένους σε ειδικό Μητρώο, το οποίο θα τηρείται στον Δικηγορικό Σύλλογο Αθηνών και θα εποπτεύεται από την Ολομέλεια των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων της Ελλάδας.
Για την εγγραφή απαιτείται τουλάχιστον τριετής άσκηση δικηγορίας, απουσία σοβαρών πειθαρχικών κυρώσεων και επιτυχής παρακολούθηση ειδικού προγράμματος επιμόρφωσης.
Διαδικασία συνεδριών και αμοιβές
Οι συνεδρίες θα πραγματοποιούνται κατά κανόνα εξ αποστάσεως, με τη συμμετοχή διερμηνέα, σε ομάδες έως 15 ατόμων. Σε περιπτώσεις μαζικών αφίξεων, ο αριθμός μπορεί να φθάνει τα 50 άτομα, ενώ για ποινικούς κρατουμένους προβλέπεται δυνατότητα ατομικής συνεδρίας.
Η βασική αμοιβή των δικηγόρων ορίζεται στα 160 ευρώ πλέον ΦΠΑ ανά συνεδρία, ανεξάρτητα από το αν αυτή είναι ατομική ή ομαδική.
Παράλληλα, προβλέπεται πρόσθετη αμοιβή ύψους 250 ευρώ πλέον ΦΠΑ για αιτούντες που υπάγονται στη διαδικασία συνόρων και ολοκληρώνουν επιτυχώς τη διαδικασία εθελούσιας ή οικειοθελούς αναχώρησης εντός του προβλεπόμενου χρονικού διαστήματος. Η πρόσθετη αποζημίωση καταβάλλεται μόνο μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας επιστροφής.
Ασυμβίβαστα και διασφάλιση αμεροληψίας
Η απόφαση καθιερώνει ασυμβίβαστο για τους δικηγόρους που παρέχουν τη δωρεάν νομική καθοδήγηση. Δεν μπορούν να αναλάβουν ιδιωτικά την εκπροσώπηση του ίδιου αιτούντος στη διοικητική ή δικαστική διαδικασία, εκτός εάν αυτό προβλέπεται από το σύστημα δωρεάν νομικής συνδρομής.
Ακολουθήστε το Business Daily στο Google news
